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      廢橡膠污染嚴(yán)重,再生橡膠團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將出臺(tái)

             當(dāng)前,我國每年產(chǎn)生的廢舊輪胎正在以8%~10%的速度急劇增加,“黑色污染”來勢洶洶。為此,發(fā)改委、環(huán)保部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓的通知》,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。此外,再生橡膠團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也正在加速制定中。


             近期,國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、工信部、公安部、商務(wù)部、工商總局6部門發(fā)布了《關(guān)于聯(lián)合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓的通知》(以下簡稱“《通知》”)。廢輪胎作為其中工作內(nèi)容,清理整頓方案備受關(guān)注。


           《通知》指出,此次清理整頓工作方案的主要任務(wù)分為三方面:一是依法取締一批污染嚴(yán)重的非法再生利用企業(yè);二是重點(diǎn)整治加工利用集散地;三是規(guī)范引導(dǎo)一批再生利用企業(yè)健康發(fā)展。


           《通知》對(duì)具體的工作方案進(jìn)行部署:今年8月~12月,將完成從部署、摸排、清理整頓到抽查總結(jié)的工作。其中,要完善再生資源回收利用基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝,集聚發(fā)展,集中建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施。


           《通知》涉及到的清理整頓方案將會(huì)給行業(yè)帶來哪些影響?目前廢橡膠綜合利用行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?有哪些亟待解決的問題?中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在近日召開的中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)廢橡膠綜合利用分會(huì)廢舊輪胎綠色循環(huán)專題會(huì)議以及相關(guān)采訪中了解到,目前廢橡膠綜合利用行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,生產(chǎn)過程更加清潔綠色,再生產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也更加環(huán)保規(guī)范。


      1.生產(chǎn)過程更加清潔綠色


            據(jù)了解,近年來,我國每年產(chǎn)生的廢舊輪胎正在以8%~10%的速度急劇增加,到2020年,我國廢舊輪胎數(shù)量將達(dá)2000萬噸。如此龐大的體量,在沒有得到及時(shí)的情況下,會(huì)變成黑色污染。


            對(duì)此,整頓方案指出,要推動(dòng)國內(nèi)廢物再生利用集散地向園區(qū)化、規(guī);颓鍧嵒l(fā)展;鼓勵(lì)合法、合規(guī)再生利用企業(yè)聯(lián)合、重組,進(jìn)一步做大做強(qiáng)!皣鴥(nèi)廢舊輪胎的處理差距主要在加工工藝和設(shè)備上!鄙綎|省橡膠協(xié)會(huì)會(huì)長張洪民表示,我國的橡膠資源比較少,許多廢舊輪胎都做了再生膠。我國每年再生膠的產(chǎn)量在400噸左右,量很大。但是一些小型再生膠生產(chǎn)企業(yè)加工工藝和設(shè)備較為落后,導(dǎo)致污染嚴(yán)重,非常需要整頓處理。


           “通過整頓,將加速行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);M(jìn)程,促使行業(yè)加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)!敝袊鹉z工業(yè)協(xié)會(huì)廢橡膠綜合利用分會(huì)秘書長祁學(xué)智在接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,“再生膠行業(yè)是國家鼓勵(lì)支持的行業(yè),目前來看,行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都能夠積極響應(yīng)號(hào)召,主動(dòng)進(jìn)行環(huán)保升級(jí),實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)!


             在廢舊輪胎綠色循環(huán)專題會(huì)議上,祁學(xué)智也介紹了行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,“雖然隨著汽車保有量的持續(xù)增加,廢舊輪胎處理、綠色循環(huán)的壓力越來越大,但隨著政府和社會(huì)的關(guān)注提升、行業(yè)企業(yè)積極擔(dān)當(dāng),再生膠自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)方式成為新常態(tài)。”


      祁學(xué)智進(jìn)一步介紹說,一是生產(chǎn)過程更加清潔綠色,行業(yè)加速實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),全面達(dá)到清潔環(huán)保生產(chǎn);二是再生產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)更加環(huán)保規(guī)范,綠色循環(huán)理念逐漸獲得認(rèn)同;三是行業(yè)快速實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)模企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。


      2.生產(chǎn)者責(zé)任延伸制落實(shí)逐步明確


          祁學(xué)智介紹說,“為推進(jìn)廢橡膠綜合利用行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,解決日益增多的廢橡膠、廢輪胎產(chǎn)生的黑色污染問題,國家發(fā)展改革委在2016年11月分別在北京、南通、上海等地召開了廢舊輪胎回收利用座談會(huì)和廢舊輪胎回收利用情況專題調(diào)研!


         “從去年末陸續(xù)出臺(tái)的政策文件來看,國家對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展越來越重視,具體指導(dǎo)也越來越清晰明確!逼顚W(xué)智表示,工信部等三部委在《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中把廢舊輪胎列入重點(diǎn)領(lǐng)域,其中提出要開發(fā)再生橡膠綠色化、智能化、連續(xù)化成套設(shè)備,研發(fā)工業(yè)連續(xù)化整胎熱裂解技術(shù)裝備,推廣連續(xù)密閉再生膠生產(chǎn)、負(fù)壓裂解等技術(shù),擴(kuò)大改性瀝青、高強(qiáng)力再生膠、高品質(zhì)炭黑等產(chǎn)品推廣應(yīng)用,培育10家左右廢橡膠清潔化和高值化利用示范企業(yè)。


           今年4月21日,國家發(fā)展改革委等十四部委又聯(lián)合印發(fā)了《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)》,主要內(nèi)容包括:壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),支持再制造產(chǎn)業(yè)化規(guī)范化規(guī);l(fā)展,強(qiáng)化制度供給,建立再生產(chǎn)品和再生原料推廣使用制度,強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度,推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制等。


           業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,加大政策扶持可有效推動(dòng)廢舊輪胎的再利用。在祁學(xué)智看來,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制給廢橡膠綜合利用企業(yè)帶來了希望,建立了地方與國家層面的廢舊輪胎回收體系。


      “生產(chǎn)者責(zé)任延伸制落實(shí)的逐步明確,也使得越來越多的社會(huì)資本開始投身廢橡膠綜合利用行業(yè)!逼顚W(xué)智舉例說,如2015年底,原唐山興宇橡塑工業(yè)有限公司與北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)合作成為國有控股企業(yè),成立京環(huán)興宇(唐山)橡塑環(huán)保科技有限公司;安徽世界村新材料有限公司是由上市公司重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)紅太陽集團(tuán)投資成立的一家大型民營科技型企業(yè)!半S著循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷推行,廢橡膠綜合利用行業(yè)存在的小而散、臟亂差將逐步成為歷史,行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展正在逐步變成現(xiàn)實(shí)。”祁學(xué)智表示。


      3.再生橡膠團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)明年出臺(tái)


          當(dāng)然,目前行業(yè)的發(fā)展也面臨一些問題,“比如再生膠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氣味問題亟需解決!逼顚W(xué)智告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,目前解決的辦法一是更新設(shè)備,使用更加環(huán)保的常壓連續(xù)脫硫設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),二是加大環(huán)保治理力度,保證生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣能夠得到集中處理。


          此外,祁學(xué)智也提到,“要解決不斷增長的以廢舊輪胎為主的廢舊橡膠帶來的黑色污染,不但需要廢舊橡膠的處理再生,更需要不斷拓展再生產(chǎn)品的應(yīng)用!彼硎,“廢舊橡膠、廢舊輪胎的健康持續(xù)發(fā)展,除去先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝的保障外,再生產(chǎn)品的普及應(yīng)用才是決定性的。”


           在祁學(xué)智看來,沒有再生產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,就不會(huì)有真正的綠色循環(huán),就不會(huì)有整個(gè)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,也不會(huì)從根本上解決廢舊輪胎黑色污染問題,所以,再生產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展具有重大意義。


           對(duì)此,廢橡膠綜合利用分會(huì)理事長倪雪文也提出相關(guān)建議:鼓勵(lì)支持膠粉應(yīng)用,加大膠粉應(yīng)用范圍試點(diǎn),加大使用膠粉進(jìn)行瀝青改性、橡膠制品生產(chǎn)等方面的應(yīng)用;對(duì)再生膠應(yīng)用進(jìn)行立法,建立再生膠使用標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)再生膠的使用,促進(jìn)廢橡膠、廢舊輪胎的循環(huán)利用;探索橡膠制品企業(yè)與廢橡膠綜合利用企業(yè)建立回收與利用聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,提高廢橡膠再生資源的綜合利用,真正做到物盡其用;政府推動(dòng)優(yōu)先采購廢橡膠再生制品,鼓勵(lì)使用廢橡膠資源循環(huán)再生產(chǎn)品。


           同時(shí),祁學(xué)智也表示,“拓展再生產(chǎn)品的應(yīng)用,需要再生產(chǎn)品的綠色環(huán)保,也需要更加清晰明確安全嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)!


           據(jù)了解,在國外及應(yīng)用較好的行業(yè),再生產(chǎn)品應(yīng)用已經(jīng)非常普遍,與之相對(duì)應(yīng)的是其再生產(chǎn)品具有清晰安全嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),這也是再生產(chǎn)品規(guī)范應(yīng)用的基礎(chǔ)。


         “所以我們盡快制訂再生橡膠團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)!逼顚W(xué)智表示,“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)思想是能夠準(zhǔn)確代表行業(yè)先進(jìn)水平,達(dá)到促進(jìn)行業(yè)整體進(jìn)步的目的,同時(shí)要為大范圍、大面積推廣再生產(chǎn)品的應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)保障!


      據(jù)祁學(xué)智透露,目前相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在制訂中,預(yù)計(jì)明年上半年完成。


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